今年以來,甘肅省委認真貫徹中央和中央紀委工作部署,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置,緊緊扭住落實黨委主體責任這個“牛鼻子”,從黨委“不鬆手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面,不斷探索和實踐,進一步發揮黨委在黨風廉政建設中的統一領導作用,扛牢主體責任。
  著力抓思想認識深化,堅決有力貫徹中央部署。堅持把深化思想認識作為落實黨委主體責任的重要前提。一方面抓常委班子的思想統一,通過多次召開省委常委會,深入學習領會十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神,特別是習近平總書記和王岐山同志關於落實黨委主體責任的新論述、新要求,深刻認識落實黨委主體責任的重大意義和有效舉措,切實把常委班子的思想和行動統一到中央的重大決策部署上來,不斷增強抓好黨風廉政建設的自覺性和主動性。另一方面抓各級黨委的思想統一,通過召開市(州)黨政主要負責同志集體約談會、教育實踐活動推進大會和專題調研座談會等各類會議,引導各級黨委和領導幹部牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設就是瀆職的意識,切實把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。省委書記王三運帶頭履行主體責任,多次作出重要批示,深入市(州)和部門開展專題調研,提出落實主體責任的要求。最近在蘭州調研時,王三運就有效承擔和落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,提出盯緊“三點”(重點、焦點、難點)、提升“三力”(教育警示防範力、懲治腐敗威懾力、制度體系保障力)、彰顯“三氣”(擔當責任的勇氣、率先垂範的正氣、實踐探索的銳氣)的要求。
  著力抓舉措謀劃實施,堅決有力推動責任落實。堅持把抓實責任主體作為落實主體責任的有效途徑,創建“三述”制度,明確規定省委每年至少召開2次“三述”會議,聽取市(州)和省直部門黨政主要負責人述紀、述廉、述作風報告,併進行民主測評。7月下旬召開的省委全會聽取了5名市委書記和3名市(州)長的“三述”報告。年內沒有在省委“三述”會議上進行“三述”的市(州)和省直部門黨政正職將分別向省委考核組“三述”,市(州)和省直部門班子副職將在本機關幹部大會上“三述”。建立約談制度,省委主要負責人通過個別談話和集體約談等形式,面對面向市(州)黨政一把手、紀委書記、組織部長等,通報黨風廉政建設責任制考核情況,並就落實“兩個責任”提出明確要求,著力形成以一把手抓一把手為主線、層層傳導壓力、上下貫通有序的責任鏈條,目前已經完成了對13個市(州)主要負責人的約談。健全責任制年度檢查考核制度,加大了對各級黨委履行主體責任的考核權重,把考核結果作為評價領導班子和領導幹部的重要依據。今年初,由省委常委和黨員副省長帶隊,對14個市(州)進行集中檢查考核,起到了傳導壓力、提醒警示的作用。
  著力抓制度體系構建,堅決有力強化制度保障。依托黨的群眾路線教育實踐活動和聯村聯戶為民富民行動等載體,在廣泛調研和深入思考的基礎上,充分總結各級黨委的實踐探索,進一步明確和細化落實黨委主體責任的基本職責、重點任務和主要措施。在基本職責上,明確了黨委的集體領導責任、主要負責人的第一責任和班子其他成員職責範圍內的領導責任;在重點任務上,明確嚴明政治紀律、選好用好幹部、堅決懲治腐敗、深化源頭防範、著力深化改革、做到表率引領、加強作風建設等七個著力重點;在主要措施上,明確要建立健全圖表式分責、鏈條式傳導、網格式覆蓋、倒逼式追責制度機制。同時,組織專門力量,歷時兩個多月,經過深入調查研究、廣泛征求意見、反覆修改完善,省委全委會審議通過了《甘肅省委關於落實黨風廉政建設主體責任的意見》,著力構建和全面實施以履行三大職責、抓實七大任務、健全八大機制、拓展三大載體為主要內容的“3783”主體責任體系。
  著力抓實踐成效體現,堅決有力遏制腐敗蔓延勢頭。認真落實管黨治黨責任,加大正風肅紀力度。今年1至8月,全省共查處違反中央八項規定精神問題879起,處理1974人,其中給予黨紀政紀處分528人,分別是去年全年的5.3倍、6.3倍和3.2倍,省紀委先後7次點名道姓通報曝光57起典型問題,有力發揮了警示震懾作用。整治選人用人不正之風,共清理超職數配備幹部4541名,清理在企業兼職的黨政幹部576名,已免除123名,對3名“帶病提拔”的縣處級幹部進行倒查追責,努力營造風清氣正的選人用人環境。堅決查辦腐敗案件,1至8月,全省各級紀檢監察機關共受理信訪舉報16274件次,初核2930件,立案1428件、同比增長115.1%,結案1260件、同比增長95.3%,給予黨紀政紀處分1972人,涉嫌犯罪移送司法機關66人。做好巡視工作,一方面,密切配合中央第一巡視組做好對甘肅省的常規巡視工作,根據反饋的意見建議制定整改方案;另一方面,在指導完成今年第一輪對省財政廳、住房和城鄉建設廳、國土資源廳、交通運輸廳、甘肅日報社等5個省直單位專項巡視的基礎上,指導做好第二輪對蘭州、平涼、嘉峪關3個市及蘭州、平涼、定西、甘南所轄20個縣(區)的巡視,充分發揮巡視這一反腐“利劍”的作用。(甘肅省紀委)  (原標題:甘肅省委主要負責人約談13個市州"一把手")
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